前不久，甘肅省政府召開“全省中小微企業發展推進會”，省委副書記、省長唐仁健出席并講話。

“要認清幫助中小微企業渡過難關不是一般之急，而是十萬火急” “應保盡保、早保快保” “一些政策效應的預期與企業的實際感受還是有不小的落差”……

現摘錄部分講話內容，讓大家從中了解政府的態度及行動。（主要來源于甘肅日報）

保企業就是穩就業

從“六保”的具體內涵來說，保居民就業、保基本民生分別居于前兩位，但就業從哪里來，基本民生能不能保得住，“蓄水池”和“壓艙石”還在于市場主體，而中小微企業便是保住就業這個最大的民生，最重要、最基本的市場主體……

一旦中小微企業還有個體工商戶如果撐不過去這次疫情的沖擊，出現大面積關門倒閉的現象，那么“皮之不存，毛將焉附”……

保企業就是穩就業，穩就業就是穩經濟、穩社會、穩民生，這是經濟社會發展的一個大邏輯。

認清當前中小微企業受到的疫情沖擊

要認清當前中小微企業受到的疫情沖擊不是尋常之憂，而是遭遇了寒冬……

很多企業開了門沒有客或客很少，還遠沒有達到正常的生產經營水平，尤其是規下工業、住宿餐飲、文化旅游等行業疲弱不振，個別企業甚至命懸一線。

省統計局調查發現，在開工的企業中，52.1%的規下工業企業、62.4%的建筑業企業、54.9%的規下服務業企業在正常生產水平的 50% 以下，20.2%的規下工業企業、12.5%的規下住宿餐飲企業、18.5%的規下服務業企業預計二季度營業收入下降50%以上，再加上還需要負擔稅費、房租、社保、工資等各項剛性支出，有不少中小微企業面臨著嚴峻的生存危機。

中小微企業更處在寒冬中的寒冬

據市場監管局監測，一季度全省市場主體倒閉或關門的并不多，但是大家一點也不要樂觀，因為倒閉或關門中間還有很多手續和過程，疫情的影響還遠遠沒有反映出來。 

有專家說，企業在這次疫情中遭遇了寒冬，而中小微企業更處在寒冬中的寒冬。

抓住二季度開始出現的“窗口期”

要認清幫助中小微企業渡過難關不是一般之急，而是十萬火急。

中小微企業的地位作用和目前處境，決定了幫助中小微企業走出困境、渡過難關已刻不容緩。

我們急的是，目前全省有176.5萬戶市場主體，這背后的從業人員數以千萬計。如果現在不抓住從二季度開始出現的恢復性、反彈式、釋放型的“窗口期”，不把這些存量的實體企業保住穩住，等疫情結束、情況好轉時再想扶起來、補回來，那已經水過三秋，黃花菜都涼了！

我們更急的是，如果過不了這個“坎”，它所帶來的風險絕對會是一種“蝴蝶效應”，引發銀行壞賬、群眾失業、合同違約那是肯定的，經濟大循環的不暢乃至梗阻也是大概率的事情。更嚴重的是，很可能演化衍生為民生問題，甚至社會政治領域的風險。

政策效應的預期與企業的

實際感受有不小的落差

另一方面我們也急的是，一些政策效應的預期與企業的實際感受還是有不小的落差，很多企業反映的政策看得見、夠不著、走得慢，政策尚未精準滴灌到企業身上，造成一些政策“空轉”、“懸置”的現象還是存在的。

那種一邊是中小微企業嗷嗷待哺、望眼欲穿，另一邊是口號喊得震天響、許了甜頭不發糖的情況，絕對不能允許存在。

應保盡保、早保快保

就保市場主體的工作方案來說，首先明確的原則是，應保盡保、早保快保，盡量讓市場主體少死掉或者不死掉，力爭全省市場主體總數較上年不減，重點行業、大企業穩定生產，中小微企業數量增加，個體工商戶復商復市、應復盡復、數量穩增不減。

其次，把保市場主體的范圍擴大到不僅要保中小微企業，還要保個體工商戶、農民專業合作社及家庭農場等。

在“減、增、降、緩”四個字上下功夫

要打通堵點痛點。在“減、增、降、緩”四個字上下功夫。

“減”就是減稅費：2-6 月減免中小微企業養老、失業、工傷保險單位繳費，2-4 月減半征收大型企業養老、失業、工傷保險單位繳費，3-5 月對適用 3% 征收率的應稅銷售收入小規模納稅人，減按 1% 征收率征收增值稅等。

“增”就是增信貸：這是絕大多數中小微企業目前面臨最急迫、最需要“輸血”的事情，要盡快啟動實施 3 年 1000 億元的中小微企業專項貸款，引導各金融機構對小餐飲、小住宿、小電商、小批發、小零售、小加工等市場主體降低申貸門檻，協調各金融機構設立企業轉貸基金，多措并舉破解融資難融資貴和抽貸斷貸難題。

“降”就是降成本：對承租國有房屋的服務業中小微企業和個體工商戶，免除上半年 3 個月租金，國有企業尤其是央企和高校、研究院所等企事業單位要帶好頭。

“緩”就是緩期限：要嚴格落實國家關于緩繳少繳社保費、貸款展期、延長交通運輸和餐飲住宿等企業虧損結轉年限、緩繳住房公積金等政策措施，切實增強對市場主體的流動性支持，緩解企業的現金流壓力。

要善于危中求機

疫情催生了不少新業態、新模式，也是不爭的事實。

最近，香港《南華早報》的一篇文章，報道了我省一位果農通過直播推銷自家蘋果的事……我省好多縣區長當起了網紅、直播帶貨，為廣大農民代言，向網民推銷本地的優勢特色產品，一些地方的百合、黑山羊、小雜糧、八寶茶、人參果通過直播幾分鐘庫存就銷售一空，有的甚至瞬間“秒完”。

立足于快

立足于快，再不要起個大早趕了晚集。

別的不說，就是這一段我們密集制定的這一攬子政策措施，我們總體上是超前的，起碼沒有落在別的地方后邊，“六保”工作方案盡快下發后，可能也是全國最早的。

早政策還得要快落實，再說這些當下應急救急的政策落不到企業頭上、起不到應有作用，錯過了這個“窗口期”，再想落實那還有什么意義！

“不來即享”，主動服務

在政策兌現上，就是大范圍推行扶持政策“不來即享”，采取邊受理邊審核邊兌現的“三邊”模式，建立“容缺受理”惠企政策落實機制……

稅務局能在稅收這樣法定而又敏感的事上，做到“不來即享”，其他部門其他行業也一定能做到，對政策落實我們還有什么怕這怕那呢，萬一發現發錯了、給錯了，收回來不就行了嘛！

總的是要主動服務，不能事事都讓企業來討來要，再不能口惠而實不至。

你認為，這些大實話對中小企業的發展有實質的作用嗎？

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